〔隔夜晨报〕国常会聚焦AI+行动深化 商务部强硬回应欧盟双轨思路

政策面：国常会通过价格法修正草案，AI+行动再深化

10月16日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，原则通过《中华人民共和国价格法（修正草案）》，提出要不断深化拓展'人工智能+'行动（AI Plus Action），加强技术攻关和算法创新，并依法依规治理低价无序竞争^[1][2]。同日，工信部等三部门发布氢能综合应用试点管理办法，中央财政采取'先预拨、后清算'方式拨付奖励资金^[3]。商务部、科技部拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，增列部分人工智能、生物医药、光伏技术^[1]。第一财经评论指出，本次光伏技术出口管控体现'成熟技术全面开放，先进技术精准守护'的策略，既维护全球普惠共享格局，又避免核心技术在无序扩散中失去迭代动力^[4]。

经贸博弈：欧盟双轨思路遭驳斥，中美涉金融准入

商务部新闻发言人16日就欧盟峰会提出对华'双轨'思路答记者问，重申中欧就混动汽车达成的谅解是对等互利的，所谓'欧方施压奏效'的说法毫无依据，敦促欧方与中方相向而行^[5][6]。据CNBC报道，美国在本周曼谷双边会谈中向中方提出Mastercard和花旗集团市场准入问题^[7]。人民币国际化方面，斯里兰卡人民币清算行揭牌仪式15日在科伦坡举行，由中国银行主办^[8]。

央行与汇率：潘功胜密集会见，人民币延续双向波动

央行行长潘功胜在出席国际货币基金组织（IMF）/世界银行年会期间，密集会见欧盟委员会经济与生产力委员东布罗夫斯基斯、欧洲中央银行行长拉加德及欧元集团主席皮埃拉卡基斯^[9]，并会见IMF总裁格奥尔基耶娃^[10]。潘功胜此前在G20财长和央行行长会议上表示，中国央行将继续实施好适度宽松的货币政策（Moderately Accommodative Monetary Policy）^[11]。10月16日，在岸、离岸人民币对美元汇率同步上行，中间价保持调升，专家认为人民币汇率将延续双向波动格局，市场化程度和政策透明度将继续提高^[12]。

跨境资本与市场：中日8月减持美债，宽基ETF尾盘放量

美国财政部数据显示，8月中国持有美债降至5910亿美元，较7月减少270亿美元；日本持仓降至1.068万亿美元，减少360亿美元；英国持仓则逆势升至1.010万亿美元，增加120亿美元^[13]。A股方面，10月16日多只宽基ETF尾盘明显放量，沪深300ETF华柏单日成交161亿元，为8月以来成交额最高的单日^[1]。

产业与区域：总书记考察绿色算力，APEC进入倒计时

习近平总书记16日在内蒙古自治区乌兰察布市考察，了解'东数西算'工程枢纽节点建设和绿色算力产业发展情况^[14]。APEC工商领导人峰会进入倒计时一个月，将于11月17日至18日在深圳举行^[15]。国家统计局数据显示，2025年中国研发与试验发展（R&D）经费投入超过3.9万亿元，同比增长8.2%^[16]。多地发布细则，商品住房销售制度改革落地实施^[17]。上海市政府召开四季度工作会议，要求以决战决胜姿态冲刺全年目标任务^[18]。