〔隔夜晨报〕油气管规落地 人民币逆势破6.7

一、汇率与海外市场：美元新高 人民币逆势走强

美元指数隔夜一度升至100.448，为七周以来新高^[1]。但离岸人民币兑美元同步走强：周五（9月18日）纽约尾盘，CNH报6.6955元，较周四纽约尾盘涨86点，逼近2022年7月8日最终报价6.6862元；日内交投区间为6.7044-6.6934元^[2]。美联储加息落地后，人民币兑美元汇率不贬反升、突破6.7关口^[3]。

二、能源与产业新政：油气"十五五"规划发布

国家发展改革委、国家能源局印发《石油天然气发展"十五五"规划》，明确今后5年油气行业发展方向，锚定保障能源安全与绿色低碳发展两大任务，并对增强油气自主保障能力、推动油气与新能源融合发展作出系统部署^[4]。文化和旅游部同日印发《文化产业发展"十五五"规划》，提出到2030年文化及相关产业增加值占国内生产总值比重稳步提高，产业规模、整体实力和综合效益实现跃升^[5]。深圳印发全国首个市级《"六张网"规划"一张图"统筹和空间要素保障工作方案》，借助AI技术打造项目审批监管智能体^[6]。

三、宏观数据：生产改善 需求仍弱

1-8月经济数据呈现"生产回升、需求仍弱"的结构性特征^[7]：

1. 8月规上工业增加值（Value Added of Industry above Designated Size）同比增长5.2%，较7月加快0.7个百分点；制造业增长6.1%，装备制造业、高技术制造业分别增长12.1%、16.7%，工业企业出口交货值增长11.1%^[7]。 2. 8月社会消费品零售总额同比增长0.4%，较7月回落0.2个百分点；其中商品零售增长0.3%、餐饮收入增长1.1%，汽车类零售下降18.5%^[7]。 3. 1-8月固定资产投资同比下降7.2%，降幅较1-7月扩大0.5个百分点；其中房地产开发投资下降19.9%、制造业投资下降2.3%、基建投资下降4.0%，高技术产业投资逆势增长5.2%^[7]。 4. 8月CPI（消费者价格指数）同比上涨0.8%，核心CPI回升至1.0%；PPI（生产者价格指数）同比上涨3.8%^[7]。 5. 8月16-24岁失业率环比升至18.9%，与上年同期持平^[8]。

另据财新，8月"新三样"出口额增三超成，劳动密集型产品出口持续改善^[9]；社融对金融市场的依赖度大幅提升^[10]。

四、对外经贸：多双边合作密集推进

1. 商务部部长王文涛18日与俄罗斯经济发展部部长列舍特尼科夫以视频方式共同主持召开中俄总理定期会晤委员会经贸合作分委会第二十九次会议^[11]。 2. 商务部副部长凌激与塔方在杜尚别共同主持召开中塔政府间经贸合作委员会第十四次会议，双方将加快培育服务贸易、数字贸易、跨境电商等新业态，发掘绿色矿产、清洁能源、数字经济等领域合作潜能^[12]。 3. 第140届广交会"朋友圈"扩容提质^[13]；东博会展现中国—东盟自贸区3.0版新图景^[14]，产业合作新意持续涌现^[15]。 4. 中国人民银行18日宣布中老跨境数字支付互联互通正式启动，这是两国央行于2026年6月签署合作谅解备忘录后的阶段性成果^[16]。同日，央行副行长陆磊在中国-东盟金融合作与发展论坛上表示，愿与东盟国家共同研判人工智能技术衍生的新型金融风险^[17]。

五、内需与产业：房贷新政落地 基建开工回暖

9月以来地方中小银行加大房贷新政宣传推介：贷款期限最长可达40年，收入偿债比例上限提升；南京银行杭州分行、湖北仙桃农商银行、临翔农村商业银行等机构相继通过微信公众号发布政策解读^[18]。博通咨询首席分析师王蓬博指出，国有大行业务推进侧重风险把控，中小城商行则借助政策窗口主动加大宣传、盘活零售业务^[18]。人民网同日刊发评论，建人民满意的"好房子"^[19]。

基建端，8月全国工程机械平均开工率环比上涨0.41个百分点，综合开工率排名前十的省份为宁夏、海南、新疆、安徽、广东、青海、福建、浙江、四川和贵州；港口设备开工率环比上涨1.26个百分点，同比上涨12.42个百分点^[20]。平陆运河为中国西南内陆产业再造新空间^[21]。市场监管总局自今年5月开展打击劣质低价专项行动以来，已立案查处价格、竞争、质量、认证认可等领域违法案件2.9万件，罚没2.8亿元，退还群众1600余万元^[22]。

值得关注的是，国务院办公厅近期印发通知，推动央企带头不违约拖欠、带头少开票多付现，并将清欠纳入负责人考核^[23]。以中国建筑为例，公司2026年上半年营收9758亿元、归母净利润230亿元，同比分别下降12%与24.3%；而应付账款加应付票据规模达到1.10万亿元，同比增长20.16%，首次突破万亿大关^[23]。交通运输部同日召开部务会，提出推动先进制造业和现代服务业深度融合、推进交通物流降本提质增效^[24]。