〔日报〕政策与数据密集落地：地产新规、贸易顺差与人口回落

政策面：房地产销售制度迎重大调整，财税与基建同步发力

住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局今日联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》，要求商品住房项目实行预售的，单体建筑应完成主体结构封顶，并将首付款、个人住房贷款等购房资金全部存入资金监管账户^[1]。通知施行之日前已取得建设工程规划许可证的预售项目，按原有政策执行^[1]。通知同时明确，自施行之日起，新出让土地的商品住房项目和已出让土地未取得建设工程规划许可证的项目优先选择现房销售；已取得许可证的项目鼓励现房销售，并实行备案管理^[1]。

融资端方面，房地产项目实行主办银行制，一个项目确定一家主办银行，由主办银行单独或牵头组建银团提供开发贷款等融资服务^[2]。房地产项目开发公司可以通过股权、债券等多种方式开展融资，银行按市场化原则满足项目合理融资需求^[2]。

财税基建方面，财政部发布《中华人民共和国地方附加税法（征求意见稿）》，地方附加税实行11%-13%的幅度税率，由省级政府提出适用税率并报同级人大常委会决定^[3]。国家发展改革委表示，将加快投放新型政策性金融工具资金，加大对民间投资项目的支持力度^[4]；围绕算力网、新型电网、新一代通信网三网融合，研究建立“2+3+N”协调机制^[4]。在“两重”建设上，将督促地方统筹“硬投资”和“软建设”，同步谋划储备2027年项目^[4]。

国家发展改革委、交通运输部联合印发的《物流网建设实施方案》今日对外发布，目标推动社会物流总费用与国内生产总值（GDP）的比率降至13.1%^[5]。首批300个主要货运多式联运（Multimodal Transport）节点正在加快推进，“十五五”时期全国计划改造提升约1000个节点^[6]。今年1至7月全国社会物流总额214.5万亿元，同比增长5.0%；其中工业品物流总额同比增长5.3%，7月装备制造物流需求同比增长12.3%，高技术制造相关物流需求增长16.9%^[7]。此外，中共中央政治局今日召开会议，研究部署西藏日喀则市吉隆县泥石流灾害抢险救援工作^[8]。另据新华社，农业法完成修订^[9]。

行业与市场：银行中报、油价、集成电路与科技保险

中国银行披露2026年中期业绩，上半年集团营业收入3571亿元，同比增8.41%；股东应享税后利润1236亿元，同比增5.10%^[10]。集团净息差（Net Interest Margin）为1.27%，较上年提升1BP；截至6月末资产总额40.19万亿元，较上年末增长4.77%^[10]。不良贷款率1.22%，拨备覆盖率200.85%，资产质量保持稳定^[10]。同期，中国银行人民币清算行增至19家，手机银行月活1.04亿户，同比增6.86%，40个科技战略项目平均交付周期同比下降15%^[11]。

国家发展改革委今日介绍，截至8月27日已披露财报的集成电路上市公司上半年营收同比增长12.8%，净利润同比增长99%，研发投入同比增长13.4%；前7个月集成电路制造业投资同比增长11.5%，上半年国内主要晶圆代工企业产能利用率均保持在90%以上^[12]。下一步将发挥新型举国体制优势，全链条推动集成电路关键核心技术攻关取得决定性突破^[12]。

中国人寿财险2026年上半年围绕生命科学、具身智能、科技成果转化等领域新开发二十余款科技保险产品，为12.68万家科技企业提供13.7万亿元风险保障^[13]。福建1—7月高技术产业投资同比增长36.8%，经济运行稳中提质^[14]。此外，我国将加快打造航空航天等新兴支柱产业^[15]；银行正落实贷款贴息新政，财政资金激活消费与实体经济^[16]。

能源方面，8月28日24时起，国内汽、柴油零售限价每吨分别上调375元、360元；92号汽油、95号汽油和0号柴油每升分别上调0.29元、0.31元、0.31元，私家车加满一箱50L的92号汽油将多花14.5元^[17]。

对外经贸：顺差数据、越南登顶、班列与反倾销

国家外汇管理局公布，2026年7月我国国际收支（Balance of Payments）货物和服务贸易进出口规模51462亿元，其中出口28830亿元，进口22632亿元，顺差6198亿元；按美元计值，出口4242亿美元，进口3330亿美元，顺差912亿美元^[18]。

2026年上半年，越南对美贸易顺差冲至1140亿美元，成为对美顺差最大经济体，超越了此前被寄予期望的近岸外包标杆墨西哥^[19]。同一时期，越南对美出口约864亿美元，同比增长近22%^[19]；但越南整体贸易录得近170亿美元逆差，创近十年新高，对华贸易逆差高达773亿美元^[19]。这种从中国进口原材料和中间件、在越南完成组装后出口美国的模式，使其赚取的是加工费，同时承受库存与汇率风险^[19]。

对外通道方面，广州中欧班列今天迎来开行十周年，累计开行超3600列，连接粤港澳大湾区与欧亚20多国，七大口岸全部贯通，24条线路覆盖西中东三大通道，班列已从每周一趟变为每日高频开行^[20]。

贸易救济方面，巴西外贸秘书处对原产于中国的无纺布作出反倾销（Anti-dumping）肯定性初裁，但暂不采取临时反倾销措施^[21]。外交部今日回应美国可能制裁中资银行时表示，中方反对非法单边制裁的立场是一贯的、明确的^[22]。

人口、楼市与消费保障

国家卫健委发布的《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2025年末全国人口140489万人，全年出生人口792万人，出生率为5.63‰；死亡人口1131万人，死亡率为8.04‰；人口自然增长率（Natural Population Growth Rate）降至-2.41‰^[23]。在2024年出生率同比提高0.38个千分点之后，2025年出生率再次回落，且新生人口中男孩仍多于女孩^[23]。

楼市方面，瑞安房地产主席罗康瑞8月27日表示，市场已差不多到筑底阶段，政府支持政策较多、供求逐步平衡，成交在增加，一线市场特别是上海价格比较稳定^[24]。瑞安房地产上半年已确认物业销售总额约7.48亿元，同比减少37%；租金及相关收入18.56亿元，同比增长4%；整体核心溢利4.03亿元，同比增长53%；截至6月底已锁定待确认为正式收入的销售额194.33亿元^[24]。

上海“沪八条”新政自8月21日起实施，购买与自住住房配套使用的产权车位、储藏室可纳入住房消费支出范围，购房人可按规定提取本人及配偶的住房公积金^[25]。配套政策方面，符合条件的储藏室已可依据《上海市不动产登记技术规定》取得独立不动产权证，从住宅附属空间变为具有独立产权属性的房地产产品^[25]。